Сезонный акциз на дизель: почему подход однобокий

В Казахстане планируется повысить величину акциза на Дизельное топливо до 9300 тенге за 1 тонну, или в 17 раз. Ради справедливости необходимо отметить, что сезонное повышение акциза было введено еще в прошлом году, но так как его ввели аккурат к зимнему сезону, когда акциз как раз согласно Постановлению того времени, снижался, то такого увеличения никто практически не заметил. Когда пришла пора повышать акциз согласно того Постановления, то сроки повышение отодвинули на лето.

Основной лейтмотив повышения величины акциза, согласно СМИ, является необходимость выравнивания цен между Россией и Казахастаном в приграничных территориях.

Однако, в таком вопросе подошли как всегда достаточно однобоко, так как система налогообложения в России и Казахстане существенно отличается и по сути, такое повышение больших дивидендов не принесет. Во-первых, в России в величину акциза включен транспортный налог. Во-вторых, величина НДС в России выше в 1,5 раза. В-третьих, качество топлива в России существенно выше.

При этом, Дизельное топливо является достаточно социально значимым продуктом, так как в основном используется для сельскохозяйственной и горнорудной отрасли в качестве топлива для транспортных средств и дизельных установок для выработки света и тепла.

Подорожание дизельного топлива естественно скажется на стоимости выпускаемой продукции, и далее по цепочке будет ретранслировано в основные производимые в Казахстане товары, работы и услуги, что приведет к увеличению инфляции в стране.

Другим достаточно спорным фактором является сезонность установления акцизов. Установка сезонности всегда будет приводить к волатильности потребления дизельного топлива и к созданию неравномерного спроса в периоды, когда планируется изменения акциза. Это приведет к увеличению цен в преддверии повышения акцизов и к отвлечению большого количества оборотных средств. Так как спрос будет превышать предложение, посредники будут поднимать цены на Дизельное топливо до начала действия нового акциза на ожиданиях.

Учитывая технологические особенности производства дизельного топлива, волатильный спрос может приводить к сезонным дефицитам топлива и сокращению потребления Казахстанского дизельного топлива, так как в периоды высокого потребления, дефицит будет компенсироваться ввозом Российского топлива и в целом по году будет тогда сокращение потребления Казахстанского топлива.

Более разумным вариантом в текущей ситуации было бы применение полноценно Российского опыта и перенос в величину акциза транспортного налога и разделение акциза по классам экологичности. Чем экологичнее топливо, тем меньше акциз.