Недостатки новой шкалы экспортной пошлины на нефть
Почему новая ступенчатая шкала экспортной пошлины на нефть создаёт стимулы для оптимизации платежей.
То что должно было случиться, случилось. ЭТП привязали к цене на нефть. Правда, сделали это как всегда, немного неоднозначно.
Во-первых, цена для таможенных целей определяется как среднее значение цен Брента и Уралс с 20 числа за два месяца, до 20 числа месяца, предшествующего месяцу применения вывозных таможенных пошлин. То есть, получается, на март, цена будет определена как среднее значение с 20 декабря по 20 февраля 2016 года. То есть, 20 февраля, у меня будет уже известна ЭТП на март, и мне это позволит либо ускорить отгрузки, либо перенести их на март, чтобы оптимизировать пошлину. Соответственно, все экспортеры будут заниматься оптимизацией и пострадает бюджет. Естественно, это было сделано для того, чтобы сгладить скачки цен на нефть, но период слишком большой. Мне кажется, в этой ситуации более правильно было бы определять среднее значение за месяц до даты декларирования экспорта, что не даст сильно заниматься оптимизацией, так как в течении нескольких дней среднее значение цены не изменится
Во-вторых, шкала по ценам на нефть сделана совершенно странно. До 25 долларов, пошлины нет, с 25 до 30 - пошлина 10 долларов, с 30 до 35 - пошлина 20 долларов США, с 35 и выше - всегда будет равна нижней границе диапазона, то есть с 35 до 40 - 35 долларов, с 40 до 45 - 40 долларов и так далее. Соответсвенно, в 5 долларовом диапазоне нагрузка на нижней цене будет выше чем на верхней. Условно, мне выгоднее продать по 39 нежели по 41, так как разные пошлины будут, а так как пошлины будут известны заранее, то это снова возможность к оптимизации.
Логичнее было бы установить ставку в процентом выражении, например в размере 14,3 % и зафиксировать ее.
Тогда не нужно было бы рисовать все эти цены и ставки. Сделали бы до 25 долларов ставку ноль, а дальше 14,3 %.
В-третьих непонятно почему цена фиксирована к баррелю (к объему), а ставка таможенная к тонне (к массе). Соответственно, у кого выше плотность нефти, тот платит больше ЭТП, если считать в процентах от цены реализации.
Вот примерно, такие вот недостатки новой системы ЭТП, хотели как лучше, а получилось как всегда, правда хоть так сделали, и на том спасибо.
И еще один парадокс, который заметила Карина Аракелян - приказ составлен 17 февраля 2016 года, зарегистрирован 24 февраля 2016 года, вступил в действие 5 марта 2016 года, а распространяется на отношения, возникшие с 1 февраля 2016 года.
Опубликовано: Facebook, 11 марта 2016