Паводки и госуправление рисками
Паводки и госуправление рисками: нужны централизованные планы, мониторинг, страхование и ответственность акимов за халатность.
Ужасные паводки по всей стране и со своей стороны хотел бы выразить свою поддержку всем пострадавшим. Даже не представляю, какой урон нанесен простым людям и их семьям. Сейчас важно оперативно решить вопросы и потом делать правильные выводы из всего этого.
Угроза подтопления происходит каждый год, и важно после тщательно разобраться, была ли это халатность или это в большей степени природный фактор, так как уровень риска всегда разный, который зависит от множества факторов. В этом году из-за резкого таяния снега и обильных осадков паводки превзошли все ожидания.
Здесь много вопросов, которые резонно задают чиновникам, но здесь важно отделить зерна от плевел.
Как мне кажется, повторяющиеся риски должны управляться системно, без самодеятельности и собственных решений, думаю каждый менеджер высшего звена проходил курс управления рисками.
Риск можно избежать, минимизировать, принять или переложить. В зависимости от типа риска и его материальности строится система управления.
Я уверен, что есть целый документ по подготовке к весенним паводкам и в нем расписаны мероприятия, которые каждый год должны делать Акиматы и другие государственные учреждения. Я этот документ не видел, оценить качество его мне сложно.
Но я точно знаю, что мероприятия должны обязательно выполняться и пересматриваться каждый год, в связи с появлением новых вводных и накопленных данных.
И минимальный набор мероприятий в стране по каждой области должен быть утвержден централизовано и если вот акиматы данные мероприятия не выполняют или выполняют плохо или меняют, то тогда нужно привлекать к ответственности чиновников за халатность.
А если все было сделано, в соответствии с правильно утвержденным планом, но наводнение случилось, то нужно менять план.
У меня такое ощущение, что планы пишутся каждый год самостоятельно по всем областям, без применения лучших практик, многие мероприятия выполняются формально и отсюда и результат.
Я не специалист в этой области и фантазировать не буду, но со своего профиля хотелось бы знать, например, есть ли в плане страхование имущества, хотя бы государственного на случай стихийных бедствий? Или есть ли в плане система мониторинга и прогнозирования и какие индикаторы выставлены для активизации того или иного плана?
Далее, на уровне управления форс-мажором должен быть свой отдельный план реагирования, который расписывает все действия в зависимости от того или иного исхода.
Трагедии с ТЭЦами, лесные пожары, взрывы боеприпасов, землетрясения и наводнения показывают, что таких планов реагирования скорее всего нет, а если есть, то они требуют доработки и переработки к реальности.
Стихийные бедствия случаются везде, во всем мире, здесь главное умение правильно максимально их минимизировать и знать что делать, если бедствие оказалась не предсказуемым. Надеюсь, что когда-нибудь мы будем реагировать проактивно, а не реактивно. А для этого должна быть выстроена система управления рисками на уровне всех Министерств и Акиматов.